推进预防青少年违法犯罪工作健康发展-共青团工作

推进预防青少年违法犯罪工作健康发展

√湘教在线来源：时间：[2006-9-21 14:11:13]　进入论坛

　　新街口街道辖区面积3.7平方公里，常住人口 11万人，其中青少年22678人，占人口总数的21％。2003年10月被中央综治委和团中央确定为全国50个“青少年违法犯罪社区预防计划试点”单位以来，街道按照“扩大宣传、夯实基础、健全网络、维护权益、预防犯罪”的工作方针，以社区预防计划为抓手，以建立规范化预防工作网络为基础，以建立有效的工作运行机制为重点，立足超前预防、着眼长效管理，依托社会资源，以

社区为基点，加强领导、健全网络、完善管理，努力优化青少年健康成长的社会环境，初步形成了社会、单位、家庭共同关心、共同支持、共同参与的社区预防青少年犯罪教育新机制，有效预防和减少了青少年违法犯罪。下面，就新街口街道试点工作的做法向各位领导汇报如下：

　　一、提升认识、完善机制，推动预防工作网络体系建设

　　（一）强化三个意识、构建三级网络

　　在推进试点工作中，党政领导高度重视，始终把预防青少年违法犯罪工作作为社区工作的重要内容，不断强化“三个意识”，即：站在全面提高青少年素质的高度，不断强化开展预防教育活动的争先意识；站在中心城区的高度，不断强化带头创新预防工作的率先意识；站在建设全国文明城区高度，不断强化降低违法犯罪率的超前意识。积极协调组织街道各部门力量，整合辖区资源，构建三级预防网络：一是组织网络建设。成立了地区预防青少年违法犯罪工作协调委员会，由西城区综治办主任贾国平、西城团区委书记郁治为名誉主任，街道工委书记、办事处主任为主任，吸纳了西城区检察院、司法局、教委、少儿图书馆、徐悲鸿纪念馆等18个辖区主要单位为成员，形成了预防教育工作的联动网络；二是构建校内外教育结合的互动网络。社区居委会与地区14所中小学结对子，共同开展青少年预防教育工作，形成了校内、校外青少年教育相互结合、互为补充的互动网络；三是社区预防教育网络。通过整合社会资源，建立了以每个社区为中心的预防教育网络，初步形成了街道、单位、社区三级预防网络。

　　（二）建立“四项”制度、完善“六个”机制，形成协调联动的工作体系

　　街道设立了预防办公室，负责协调地区预防工作，制定工作目标并将任务分解落实到各个部门，逐步建立了“四项”工作制度，形成“六大”工作机制。

　　“四项”制度：一是联席会议制度。街道定期召开领导小组联席会议，调度工作进展、协调解决问题，推动预防工作开展。二是督查制度。由领导小组成员定期深入到社区、学校等部门对预防工作进行现场督查。三是调查研究制度。各社区组织相应的联席会成员对社区青少年开展经常性的家访，随时掌握最新情况，为不断总结、创新工作思路和方法，提供详实的资料。四是数据库管理制。建立了社区青少年基础情况数据库和特困青少年基本情况数据库等；针对闲散、问题青少年和其他需要关注的青少年分别摸底建立管理台帐。（目前地区共有青少年22678人，共青团员3626人；外来务工青年3897人，特困家庭青少年121人。）

　　“六大”机制：一是社区预防计划目标管理责任制。二是信息调查机制。三是事务协调处理机制。四是跟踪帮教机制。五是建立社区青少年成长环境监督预警机制。六是建立基础材料归档机制。通过机制的建设，进一步加强对青少年的教育、管理和服务。

　　二、探索工作方式、创新服务载体，推动预防工作健康发展

　　在社区预防计划中，街道坚持因势利导的教育思路，奉行以人为本的教育理念，整合社会资源，加强三个联合、依托四个载体，形成学校、家庭、社会三位一体的帮助教育体系，把社区预防工作落到实处。

　　（一）加强三个联合，齐抓共管开展预防教育

　　一是联合街道综治、地区工商、派出所大力推进“文化环保行动”，净化青少年成长环境。整治违规经营网吧，查缴盗版的书籍、音像制品等。开展“科技嘉年华活动” 引导青少年健康上网。通过聘请“社区文化督导员”，加强对社区文化市场的监督力度，关注青少年思想动向，净化青少年成长环境。

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