校长是新课程实施的第一责任人，没有校长的组织参与和引领，新课程实施很难推进。
首先，部分学校校长对新课程的认识还存在误区，认为当前评价学校办学质量和教师教学质量还应该看学生的学习成绩，看试卷分数，看升学率，实施新课程是先进学校的事，是以后的事，有等待观望
心理，实施新课改的积极性不高。还有部分
校长认为实施新课程是教师的事，组织管理是主任的事，与自己关系不大，无需对新课程进行深入细致的全面了解。由于校长认识上的不到位，不能把新课程实施纳入校长行为，使新课程实施缺乏有效的领导和组织管理，致使学校新课程实施工作处于被动地位。其次，部分学校校长不是“业务型”校长，而是“事务型”校长，擅长和热衷于事务管理，不擅长抓业务管理，自身业务管理素质薄弱。面对新课程，缺乏系统的学习与研究，缺乏细致全面的了解和掌握。了解和掌握的也多是理论层次和观念层次的内容，而对新课程理念下的教学实践参与不够、研究不够，不能与教师一道研究和解决实践中遇到的新情况和新问题，不能发挥有效指导和引领作用。教师实施新课程多数属于“自由”状态。
四、课程资源多样性的挑战
课程资源是新一轮国家基础教育课程改革所提出的一个重要概念。没有课程资源的广泛支持，再美好的课程改革设想也很难变成实际的教育效果。课程资源可分为校内课程资源和校外课程资源两部分。就校外课程资源来讲，有些学校极为有限。没有学生获取知识和信息的重要社区资源——图书馆；没有拓宽学生视野、增强学生对学科教学形象直观理解的场所——科技馆；没有加强学生思想品德理想信念教育的历史文化宝库——博物馆；没有改变现代社会人们生活、工作和学习方式的优越条件——网络资源。校外课程资源的不足，给部分学校教师对课程资源的挖掘、开发带来了难度，限制了部分学校教师对教材的创造性使用，使他们为课程资源不足而发愁，教师只教教材、学生被动学习的状况一时难以改变。
五、新课程改革暴露的一些问题：
1、曲解自主学习导致课堂失控
一小学上
数学课，老师为了让学生理解1000的概念，让学生花半节课时间走1000米。老师和家长都担心课活了，但基础知识落实不了，而知识点是中高考必考的内容。许多老师反映课改后课时不够用，强调自主学习和合作学习，活动比以前多了，课堂很活跃，但容易失控。
新课改中一些学校的做法很容易导致形式主义，这是许多深入课堂听课的专业人士的看法。现阶段“学生自主学习”出现了变相“放任自流”的现象，有的学生用一种很笨的方法“自主学习”，花费了大量的时间但收获不大，自主学习应是一种理性的探索性的学习，不是一种“自发的学习”。
由于缺乏明确的目标和指导方法，“小组合作学习”许多时候演变成了无效讨论。合作的目的是“1＋1＞2”，若个人学习效率比一起学习高，为何要与人合作？
2、教材衔接不严密
据悉，新课程各学科教材衔接上存在问题，如一学科的某个知识点需要另一学科的某个知识点为支撑，但后者却还未教到，前者的老师只好充当二传手提前给学生开小灶。一些专业教师指出：新课程对学科的综合要求很高，但在综合过程中，有许多知识点衔接上的疏漏。初中学科的知识点多，一门学科往往是以另一门学科为支撑的，往往发生链接上的“脱链”。
3、大班如何做到关注每个学生
新课程的理念是：关注每一个学生。在五六十人一个班的大班里，老师能真正关注到每个学生吗？
教育界的有识之士认为，事实上，新课程更适宜的土壤是小班化教育环境。在目前普遍每班五六十人的环境下，“关注每一个学生”很难实践。鼓励学生“自主探索”和“小组合作”的适宜环境同样是小班。
