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　　（二）建设“小康体育”，必须牢牢把握“以人为本”
　　体育工作要全面贯彻“三个代表”重要思想，就必须坚持“以人为本”，做到一切为了人民。
　　体育的“体”字，恰好是“人”与“本”的结合体，意味着体育工作要“以人为本”，形象地说明了身体是人的本钱。“以人为本”就是区别于以物为本、以钱为本。
　　改革开放以来，我国经济、社会飞速发展，人民的生活总体上达到小康水平，人们对精神文化需求提出了新的更高要求，这不仅给体育事业的发展注入了新的动力，也使体育事业的发展与人民群众日益增长的体育健身需求的矛盾更加突出。坚持“以人为本”，推动人的全面发展，已经成为我国现代化建设的一项重要而紧迫的任务。
　　体育关系着人民身心健康，事关民族兴衰，是全面建设小康社会的重要内容，与提高广大人民群众的生活水平、生活质量息息相关。一切从人民群众的利益和需要出发，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现，也是“三个代表”重要思想的具体体现。坚持“以人为本”，就是要想人民群众之所想，办人民群众之所需，解决好人民群众关心的热点、难点问题；就是要亲民、便民、利民；就是要把人民满意、高兴作为工作的准则。“十五”计划纲要，就突出了“以人为本”，强调以人为发展的核心，把提高人民生活水平作为发展经济的根本出发点。全面建设小康社会，更加强调和注重人的全面发展，这些都充分体现了我们党的根本宗旨和社会主义的本质要求。党的十六大报告首次把健康素质与思想道德素质和科学文化素质并列，把形成比较完善的全民健身和医疗卫生体系与现代国民教育体系、科技和文化创新体系并列，共同作为全面建设小康社会的目标，更加全面地体现了“以人为本”的思想，表明了党和国家对人民健康的高度重视。使群众体育从一般性、辅助性的软任务，提升为社会发展的硬指标，使体育工作由体育部门为主的工作，提升为全党、全社会的共同工作，使包含体育产业在内的健康产业有了进一步发展的机会，从而大大提高了体育事业在经济建设和社会发展中的基础地位，大大拓展了体育事业发展的社会空间，进一步肯定了体育工作对经济增长和社会生活发展的作用。坚持“以人为本”，符合中共中央、国务院下发的《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》［中发(2002)8号］（以下简称中央8号文件）文件中抓好“三个环节”的要求，是我们建设“小康体育”必须牢牢把握的。例如，群众十分喜爱爬山，我们就可以在山路的沿途做些“以人为本”的文章，如每隔一段山路，设几站健身器材，丰富健身者爬山的内容；也可搞些科学爬山方法和生理卫生常识的宣传牌，还可以搞些健身格言等等。总之，一切要“以人为本”，为健身者提供最优良的服务。
　　坚持“以人为本”，就要树立服务意识，转变服务观念。通过亲民服务，让群众能够参与进来；通过便民服务，让群众能够坚持下来；通过利民服务，让群众能够强健起来，真正把我们的体育设施和体育组织办成人民群众的健康之家。
　　要把体育事业作为行业来管理，就必须建立行业服务标准，规范服务行为。目前，我们在这方面还比较欠缺。我们已经建成了一批全民健身中心，但在服务意识、服务观念上与人民群众的要求还有很大差距，还缺乏热情周到、满意优质的服务，顾客时常面对的是一副冷面孔，缺少宾至如归的感觉。
　　（三）准确把握体育事业的定性与定位是搞好体育工作的前提
　　“三个代表”的重要思想是从经济、政治、文化三个角度提出的。当我们思考体育事业的性质和定位问题的时候，也应当从这三个角度去认识。根据我国的社会主义性质和中央8号文件的规定，结合当前体育事业改革与发展的实际和未来发展的趋势，我理解，体育事业可以界定为“具有产业性的社会主义公益事业”。
　　——“产业性”是从经济上看体育