5.与奥运会有关的各种投资带来的连动效应。上述各种投资都会带来相应的投资乘数,即投资对居民收入的乘数效应。居民储蓄倾向愈低,边际消费倾向愈高,投资所带来的收入乘数效应愈高,引致的经济活动也就愈大。通俗地说,投资乘数效应也可以理解为上述前3类经济活动对相关产业和部门带来的连动影响。例如,城市基础设施建设的一项重要内容是发展城市轨道交通,而城市轨道交通的发展直接刺激地铁列车、建筑材料和原材料的生产
,地铁列车的生产又刺激了钢材等部门的发展,钢材部门的发展又推动了铁矿石的生产,等等。
上述5类经济活动,如果说前3项是可以预期、可以计算的话,那么,第4项则难以预期,有很大的随机性。由于第4项经济活动也有投资乘数,也有连动效应,它的不可预期导致了第5项经济活动也难以预期。只有奥运会结束后才能计算出这类经济活动规模的大小。
通过对奥运会经济活动的分析,可以对奥运经济下一个更为确切的定义:奥运经济是为满足奥运会需要或利用奥运会提供的商机而进行的一系列经济活动的总称。
二
奥运经济将有力地促进首都经济社会的全面发展,对促进北京率先在全国基本实现现代化,初步建立起现代化国际大都市的基本框架,提前实现“新三步走”战略目标都将产生积极而深远的影响。
(一)提前两年实现人均GDP奋斗目标
北京市第九次党代会提出,要在2008年提前两年实现北京“国民经济和社会发展十五规划”提出的,在2010年实现人均GDP6000美元的奋斗目标。
2008年人均GDP6000美元的奋斗目标能否提前实现,主要取决于以下三项因素,即经济增长速度、人口规模和汇率水平。这中间的任何一个因素变化都会对2008年人均水平的实现产生重要影响。
1.经济增长速度分析
要实现2008年北京人均GDP6000美元水平,今后6年全市国内生产总值年均递增速度必须达到11%以上。前提条件是,全市户籍人口在现有基础上略有增长,总量控制在1200万以内,且汇率保持不变。一些专家认为,由于奥运经济,今后6年,北京GDP年均递增将达到13%。也有一些专家认为,中国经济已经成为世界经济的一部分,受世界经济整体下滑形势的影响,即使考虑奥运经济,后6年能够达到9%也就很不错了。笔者以为,如果后6年国内外政治经济环境没有大的不可测的因素发生,北京经济增长速度达到11%是有可能实现的。而要达到年均增长13%水平,则有相当大的难度。
今后6年,奥运经济对经济增长的拉动作用,主要体现在刺激投资、扩大消费、增加就业三个方面。以投资为例,按照《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,“十五”期间,全社会固定资产投资增长8%。由于奥运会的举办,今后几年,全社会固定资产投资增长将在此基础上增加几个百分点。奥运会比赛计划使用场馆37个,其中北京地区32个,京外地区5个。在北京32个比赛场馆中,新建19个(含6个临时赛场),改扩建13个。此外,还要改造59个训练场馆及配套建设残奥会专用设施。上述奥运场馆及配套设施建设预计总投资为252.5亿元。未来6年内,与奥运相关的城市基础设施建设,总投资约283.5亿元,合计约为536亿元。奥运投资将使全社会固定资产投资增幅提高3至4个百分点,今后几年全社会固定资产投资将达到11%以上。
对奥运投资和需求分析,今后6年,奥运经济对首都GDP年均增长率的贡献至少在2个百分点以上,首都经济年均递增11%以上是有可能的。
2.2008年全市人口规模分析
引起人口变动的因素是出生、死亡和迁移。就北京情况分析,主要是由迁入人口造成的。对户籍人口分析可以发现,多年来北京户籍人口的迁入比较稳定,从1990年到2000年,全市户籍人口仅增加75万人,平均每年增7.5万人。考虑到由于北京改革开放步伐的进一步加快、奥运会的举办和北京对科技人才的吸引,北京的户籍政策将产生一定程度的松动,后6年,北京每年迁入的户籍人口平均将超过10万人。2001年底全市户籍人口1120.5万,2008年全市户籍人口将达到1180万左右,全市户籍人口控制在1200万以内是完全可能的。
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