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信息空间的兴起与网络时代的战略环境　　【内容提要】讨论“信息空间”的基本含义和信息空间的疆域与组成，分析全球互联网在技术、组织和观念3个层次上的历史变革，继而对信息时代宏观战略环境的变化及其特点进行探讨。
【摘  要  题】信息资源建设
【关  键  词】信息/网络/信息安全/战略环境

　　　　　　　1　信息空间的兴起
　　20世纪70年代，电子通讯技术与计算机技术实现了一体化，网络技术也取得了突破性的进展。进入90年代，由于国际互联网及多媒体技术的不断完善，特别是众多国家在信息高速公路和其他社会信息基础设施上的投入和努力，国际社会信息化的趋势进一步加强，人类社会逐渐步入信息网络社会，最集中的表现是信息空间在全球范围内的崛起。
　　·信息空间的概念。何谓“信息空间”？目前尚无普遍的定义和描述。在人们的日常交流中，它往往被作为一个类概念使用，是一个互相重叠交叉的领域。就我们的研究范围和目的而言，其中3个最为重要的概念是数码空间域、信息空间域和智识域。这3个概念都与信息有关，并且都结合了科技、组织和观念因素，但各自又都具有自己的重点。数码空间域最具技术性，智识域最为观念性。
　　数码空间域指的是由连接在互联网上的计算机系统、通信基础设施、在线讨论实体、数据库和信息用户构成的全球性系统。主要指互联网，但也可以特指一个公司或是军事机构、政府和其他组织内部的电子信息环境。包括信息的电子储存和流通、信息使用权的提供者和信息的使用者，以及将它们联系起来的各种科学技术。就理想状态而言，数码空间域正在创造出一个具有地理位置、参与者、各种工具和知识库的三维环境，成为世界上最新且发展最快的权力和财富领域。它具有很强的科技性，但其含义却远远超过科技本身。尽管在日常使用中数码空间域主要指的是网络，但它的涵盖范围却超越了互联网，并包含了公众转换网络（PSNs）以及其他数码空间域的接入点和对于关键基础设施的控制。例如，电力设备、输油与输气管道、通讯系统、金融交易所、空间运输控制系统、铁路转换系统、货车定位与派送系统、媒体播送系统以及军事和其他政府安全系统。目前狭义的信息安全主要就是指这些范围。
　　信息空间域在不少情况下被作为数码空间域的同义语互换使用。有的西方学者对其所下定义与后者相似：“信息空间域是将全世界所有的通讯网络、数据库和信息源融入一个巨大的、互相交织在一起的、由各种不同类型成分组成的电子交换空间……它具有将所有的人和知识聚集在同一个地方的潜力”[1]。但事实上，信息空间域的概念范围远比数码空间域广得多：信息空间域包含了后者，以及一系列无法包含在网络内的信息系统（包括广播电视、印刷品和其他媒体，以及类似于公共图书馆等一些尚未完全电子化的机构）。在军事世界中，信息空间域还包括指挥、控制、通讯、情报、监视和侦察等超越战场或使用于战场中的电子化“军事信息系统”。它强调的是信息活动的综合空间和领域，显现的是超越传统空间和时间概念的“真正的全球性信息设施组织和环境”[2]。从这个角度说，比如像全球网络金融以及围绕着它而展开的整个金融市场、金融服务和一切相关流程和关系，都可纳入信息空间的范畴。
　　与数码空间域偏重技术面相对应，信息空间域的特点在于专注于信息环境，而非仅仅关注计算机化的技术和设施，所以其定义更为宽泛，并把“一个建立在（抽象的）信息之上的截然不同的领域，与我们所处的（现实）世界紧密地联系在一起。”我们平时研究、论述信息相关议题时所指称的“信息”和“信息空间”应该就是这个定义包含的范畴。
　　综上所述，数码空间基本上是物理的、技术的；信息空间则主要是在物理和技术基础上，包容了具有更大时空尺度的人文社会组织和环境。后者包容了前者。统帅并置于这两者之上的，还有另一个更广博的观念、知识和智识域，这里我们暂不探讨。从信息安全和国家战略角度来进行本课题的研究，显然，我们所关注的信息空间就是上面所说的包容了数码空间的信息空间域。在下文的使用中，为了遵循先入为主的惯例和习惯，我们用“网络空间”（或“网络世界”）代替“数码空间域”，用“信息空间”代替“信息空间域”。当然，在大多数场合，网络空间与信息空间是互相重合或互相替代的。