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信息安全问题的特点和趋势　　【内容提要】文章对信息安全问题的主要特点和趋势从其高度脆弱性和风险性、安全攻击源和防范对象的不确定性、信息空间活动主体的虚拟实在化、反传统的技术维度和复杂的“人-机”关系、网络世界的互联互动与全球“即时效应”、信息安全的不对称性和反传统的力量对比格局等诸多方面进行了阐述。
【摘  要  题】信息法学
【关  键  词】信息/信息安全/安全战略/信息空间……
【  正  文】
　　国家安全面临的新形势的出现，主要归因于信息空间和网络世界史无前例的本质和特性。概括起来看，信息安全问题具有下述主要特点和趋势。
　　　　　　1　社会总体信息结构的高度脆弱性和风险性
　　以网络为基础的社会总体信息结构（军事、经济、政治、管理，乃至交通、通讯、医疗等一切方面）具有高度脆弱性和风险性，从而使信息安全威胁对于全社会产生极强的破坏性和弥漫性。
　　随着计算机的大面积应用，越来越多的机构不得不重新布局以与技术的发展保持一致。在这个过程中，社会作为整体，变得越来越依赖于大型与微妙相结合的技术系统。网络成为国家控制经济和安全的不可缺少的技术盔甲，它的安全、持续运转，成为维系社会秩序的先决条件。今天不单是全球化金融系统利用网络在世界范围内转移资金、大多数公司把财务记录储存在计算机内，甚至国家的整个军用和民用基础设施都越来越依赖于网络。如今网络不仅是信息传递的工具，而且是控制系统的中枢；不仅国防设施要靠网络指挥，包括电话网、油气管道、电力网、交通管理系统、金融系统和卫生保健系统等事关国计民生的各个方面，都越来越依赖于网络的安全性。在严重不公、缺乏合适的国际治理机制的现时代，难以控制的技术漏洞必然会导致不可避免的安全攻击和灾难。正如George  K.Walker所概括的：“全球范围内正在出现一场由有形生产和破坏方式向无形生产和破坏方式过渡（转变）的革命性变化，信息战（信息恐怖主义）正是作为这种全球性革命变化一部分的冲突的示范性表现。”[1]
　　正因为如此，美国等国家都已把防范与对抗对关键信息基础设施的信息攻击和破坏作为新时代国家安全战略的重点。美国国家安全委员会安全基础设施保护与反恐怖主义全国协调员Richard  Clarke  1999年10月14日在一个招待会上发表主题演讲时，就曾一针见血地指出了美国信息系统的脆弱性和易受攻击性。他指出：“我们未来的敌人会寻找其他比通过常规军事途径与我们争斗更能保证成功的途径。用五角大楼的话说，他们会寻找‘不对称机会’（asymmetrical  opportunities）；或者用报界的说法，他们会寻找我们的‘致命要害’（Achilles  hell），在芝加哥、纽约。”他对这种危险的分析是具有启示意义的。在过去8年中美国开展了一场信息技术革命，世界其他国家尾随其后追赶这场革命浪潮。信息技术革命对于我们美国的经济是一件了不起的事情，生产力大幅度提高，效率飞升，但与此同时，也正是因为信息技术革命（的神奇之功），我们把自己暴露在易受攻击的脆弱地位。因而，他第一个在美国发出了耸人听闻的预言：“我们可能会遭遇电子珍珠港事件。”[2]
　　“不管信息威胁采取什么方式，美国都将面临一个相互联系更为密切的世界。正如中央情报局的报告所指出的那样，信息技术在全球扩散的反射作用是我们最大的弱点。我们的“联网”社会使我们全体（尤其是企业，因为企业必须与顾客公开交流）处于敌人攻击的高风险区。一般来说，信息技术的传播和全球数字网络的发展意味着我们对于国家安全的考虑受到更大范围的挑战。我们应该从全球安全的角度来思考问题，要清晰地认识到，世界其他地方的自由和繁荣与美国国内利益是密不可分的。”[3]