目 录
前 言
第一部分 总述
一、少先队的基本特征
二、少先队工作的主要任务
三、少先队工作的基本理念
四、少先队辅导员的基本要求
第二部分 工作目标
一、
第三部分 分年级工作内容
一、一年级
二、二年级
三、三年级
四、四年级
五、五年级
六、六年级
七、七年级
八、八年级
第四部分 大队辅导员主要职责
一、抓好学校少先队基础建设
二、开展大队各项活动
三、指导和协调中队辅导员工作
四、协助学校行政管理工作
五、协助社区少工委工作
第五部分 实施建议
一、过程建议
二、激励与评价建议
第六部分 附录
1．体验教育
2．“手拉手”互助活动
3．“雏鹰争章”活动
4．“民族精神代代传”活动
5．少年军校活动
6．中国少年儿童平安行动
7．中华少年小甲A足球活动
前 言
为进一步指导和规范少先队辅导员的工作，明确少先队辅导员在少年儿童每个年龄阶段的具体任务，制定本纲要。
本纲要涉及少先队的工作理念和目标、分年级工作内容和活动建议、主要职责等少先队辅导员日常工作的各个方面。
本纲要明确了各年级少先队工作的主要内容，对各年级的基本目标、主要工作、需要关注的问题以及基础工作与特色活动相结合的实施原则作了扼要的提示，并从“工作内容”、“工作与活动建议”、“激励方式”三方面提出了具体要求。
本纲要中列出的不同年级的工作内容之间存在着内在逻辑联系，从低年级到高年级循序渐进，不断强化工作成果，体现了少先队教育的整体性和一贯性。
本纲要遵循少年儿童的成长规律，坚持以人为本，突出少先队员的主体性。贯穿两条主线，一是发挥少先队的优势，开展少先队教育活动，提高少先队员综合素质；二是从少先队作为少年儿童自己组织的角度，关注少年儿童身心健康成长，培养少先队员健全人格。
本纲要在保证少先队辅导员完成基本工作的同时，又留下充分的创造空间。辅导员可根据时代要求和当地实际情况，开展特色活动，增设特色奖章。“工作与活动建议”的内容要求辅导员举一反三，灵活运用。
本纲要所涉及的工作内容主要是针对学校的大中队辅导员，志愿辅导员参照执行。
第一部分 总 述
一、少先队的基本特征
中国少年先锋队是中国共产党创立和领导的中国少年儿童的群众组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设中国特色社会主义和共产主义的预备队。党委托中国共产主义青年团直接领导少先队。
少先队的基本特征：
(一)儿童性
少先队面向6至14周岁的少年儿童。少先队开展的各项活动适合这一阶段少年儿童的年龄特点。
(二)群众性
少先队面向所有适龄儿童，凡愿意参加少先队，愿意遵守队章，向学校少先队组织提出申请的，都应被批准成为少先队员。少先队开展的各项活动面向全体少先队员。
(三)教育性
少先队全面贯彻党的教育方针，按照实践育人的要求，努力提高少年儿童的综合素质，促进他们全面发展。
(四)政治性
少先队是中国共产党创立和领导的，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设中国特色社会主义和共产主义的预备队，具有鲜明的政治属性。
(五)自主性
少先队是少年儿童自己的组织，队员在少先队集体中充分发挥积极性和主动性，自己管理自己，自己教育自己。
二、少先队工作的主要任务
