了对东区、西区、市区8个基层单位党组织的统一管理，直属机关党委管辖党员总数从1998年的131人壮大到目前的526人，党组织也从8个党(总)支部增加至43个党(总)支部，垂直管理新格局的形成，为直属机关党委科学管理铺平了道路。但是，由于管辖的基层党组织和党员数量激增，党务工作者思想、业务素质参差不齐，不少党员对垂直管理表现出不理解和不适应等，无疑又增加了管理难度，对我本人也提出了更大的挑战。
活子-就是
建章立制、激发活力。实现垂直管理后，我想，要增强党员队伍的凝聚力，激发队伍的活力，当务之急是建章立制，走抓制度促党建、抓党建促税收之路。我的想法得到富于开创精神的直属机关党委领导的大力支持，领导把重任交给了我。说干就干，没有模式可套，没有先例可循，我和党委办人员跑基层、入群众，摸情况、听意见，从每一个环节入手，论证、分析、拟稿、呈批、修改定稿，在我们的全力投入下，《党支部工作目标管理责任制》、《创先争优制度》、《理论学习制度》进一步完善，《党建工作规范》、《发展党员跟踪管理制度》、《发展党员公示制度》、《共产党员、税务人员服务岗制度》、《民主生活会报告制度》、《党建工作责任制》等一系列新的党建工作制度相继破土而出，逐步形成了一套较完备的制度体系。
在健全制度过程中，我们进行了一些大胆的尝试和探索，有一些可圈可点的亮点：如通过党员思想动态分析制度定期收集全系统党员思想状况的第一手材料，进行分析研究，及时发掘党员思想中的闪光点，消除不良思想苗头，并及时采取有针对性的教育学习方案和思想辅导个案，确保党员队伍的先锋模范作用。通过发展党员跟踪制度对非党员递交入党申请书到入党转正，进行全过程跟踪登记并建立专人档案，发展党员实行一人一档管理，严格规范每个发展阶段的目标、程序、职责和任务。我作为发展党员预审小组的一员，时刻维护党的利益，工作中我们实事求是、坚持原则、坚持正义、严格把关，在为因考察时间较长、有思想包袱的同志做好耐心细致的思想工作同时,积极为迫切要求进步的群众创造条件；同时，彻底杜绝了以往出现的个别发展对象资料遗失、支部间资料移交手续不完善、互相
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