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学校财务监督的原则、方式和方法
√湘教在线
来源: 时间:[2006-11-30 14:10:41]
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学校财务监督的原则
进行财务监督必须遵循一些基本原则,才能准确地实现监督的目标,完成监督的任务。要搞好财务监督,首先必须在思想政治上坚持以下四项原则,这是进行财务监督的根本前提。
第一,实事求是的原则。
任何工作都要实事求是,财务监督工作更应遵守这个原则。在监督过程中,要弄清
事实的本来面目,不能歪曲,不能含糊,不能夸大或缩小,要始终保持科学态度,如实反映情况,对可疑之处,要追查到底。随着客观情况的变化,如生产经营条件和事业计划的改变,出现了新情况和新问题,应在坚持监督标准的同时,灵活地处理问题,具体地分析问题。
第二,从整体利益出发的原则。
正确处理好国家、单位和个人三者之间的关系,是财务管理工作的一项重要原则。在社会主义社会这三者利益基本是一致的,但有时也会发生矛盾。因此,财务监督工作必须从整体利益原则出发,做到局部服从全局、个人服从整体。这就要求要以国家的财经政策和法规为依据进行判断,审查其经济行为是否符合财经政策和法规的要求,是否符合整体利益的原则。
第三,群众路线的原则。
财务监督工作的政策性很强,范围很广,如不依靠群众,很难把工作搞好。广大教职工群众是学校的主人,他们直接从事教学、科研、生产和服务工作,最了解具体情况,依靠他们,能了解很多活的情况,能找到很多线索。因此,在财务监督工作中必须贯彻群众路线的原则,依靠群众,相信群众,有事和群众商量,这样才能使财务监督工作发挥更大的作用。
第四,经济效益的原则。
财务监督作为财务管理的组成部分,其最终目的是要提高资金使用的经济效益。因此,讲求经济效益和不断提高经济效益,也是财务监督的重要原则,学校的经济效益主要体现在有效地使用资金上,无论设备的购置、原料物资的采购、修缮费的支出、业务费和公务费的使用等等方面,都存在一个经济效益问题;在制作预算、编制计划、审核各项开支时,都要力求以较少的支出办更多的事,加强经济核算,促进增收节支,提高经济效益,从而使学校的事业计划和预算能圆满完成。
2.学校财务监督的方式
企事业单位的资金总是处在运动过程中。财务监督贯穿于整个财务活动的全过程,监督工作要有一定的深度和广度,因而必须采用一定的监督方式。监督的方式可按以下标志分类:
第一,按监督的时间划分,有事前监督、事中监督和事后监督。
事前监督。事前监督就是在经济活动发生之前,在最后决策和确定计划时,对决策方案和计划草案进行事先审查,以评价其可行性。通过事前监督,就能“防患于未然”,从而保证决策和计划的正确、合理和有效,如有错误或不符合制度规定,做到事前纠正、制止,以避免和减少损失浪费。
事中监督。又名日常监督,是在财务计划的执行过程中进行的连续监督。这是一项经常性的工作。它便于及时发现问题,防微杜渐,保证财政、财务收支和经济活动能按计划正常进行。制止一切不合理的、错误的或非法行为的发生,促进经济效益的提高,确保财政、财务收支和经济活动达到预期的目的。
事后监督。事后监督是在计划和预算执行以后,对实际的经济活动及其结果进行的检查和监督,以考核、评价经济活动的实际效果,分析、检查其预定目标(或标准)的差异程度和原因,总结经验教训,并提出结论和建议,以便改进,为今后工作起到借鉴作用。
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